DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No.?13884
12 de diciembre, 2013
DFOE-PG-428
Licenciado
William Corrales Araya
Presidente
CONSEJO NACIONAL DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto inicial del período 2014 del Instituto Costarricense
del Deporte y la Recreación.
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros del Consejo
Nacional del Deporte y la Recreación, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten
pertinentes, se le comunica la aprobación del presupuesto inicial del Instituto Costarricense del
Deporte y la Recreación (ICODER) por la suma de ¢18.049.111,0 miles.
Sobre el particular, se le indica lo siguiente:
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE
El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la
República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de
su Ley Orgánica No. 7428, y otras leyes conexas.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista el presupuesto inicial y el plan
anual, que fueron aprobados por el Consejo Nacional de Deportes, según consta en el acta de
la sesión N.° 869-2013 celebrada el 12 de setiembre de 2013, y que fueran remitidos con el
oficio N.° DN-2487-09-2013 de 27 de setiembre de 2013.
El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las
circunstancias, la normativa técnica que rige la materia, y la emitida por la Contraloría General
de la República, según su competencia. El cumplimiento del bloque de legalidad en relación con
la etapa de formulación y aprobación interna es responsabilidad del jerarca y los titul ...
Fecha publicación: 19/12/2013
Fecha emisión: 16/12/2013
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 13724
11 de diciembre, 2013
DFOE-PG-417
Licenciada
Alba Quesada Rodríguez
Directora Nacional
INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE
Y LA RECREACIÓN
Estimada señora:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N.° 5-2013 del Instituto
Costarricense del Deporte y la Recreación
Con la aprobación de la Contraloría General, se remite el presupuesto extraordinario N.°
5-2013 del Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación, por la suma de ¢744.534,0
miles.
Al respecto, se indica lo siguiente:
a) Los recursos transferidos por parte del Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones
Familiares, y el Instituto de Fomento y Asesoría Municipal, se aprueban en atención a las
justificaciones aportadas mediante el oficio N.° DN-3159-11-2013 del 29 de noviembre del 2013,
las cuales no fueron aportadas en el presupuesto extraordinario N.° 4-2013 remitido
anteriormente a éste Órgano Contralor, el cual fue aprobado parcialmente.
b) La transferencia a la Asociación Comité Organizador X Juegos Deportivos
Centroamericanos San José 2013, por la suma de ¢226.000 miles, se aprueba con fundamento
en el Decreto Ejecutivo N.° 38016-H publicado en La Gaceta N.° 222 del 18 de noviembre de
2013.
Atentamente,
Lic. José Luis Alvarado Vargas
GERENTE DE ÁREA
MPF/GFD/ghj
Ci: Archivo
G: 2012002499-8
NI: 30398 (2013)
2013-12-11T14:34:17-0600
] ...
Fecha publicación: 16/12/2013
Fecha emisión: 11/12/2013
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
R-DCA-769- 2012
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las quince horas con cuarenta y cinco minutos del veintinueve de noviembre de dos mi trece.--------
Recurso de apelación en subsidio interpuesto por el Consorcio Agroingeniería S. A. y Servicios Golf
del Caribe JPR S. A., en contra del acto de adjudicación de la Contratación Directa 2013CD-000135-
01, promovida por el Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación, para la construcción de
cancha de béisbol en Polideportivo de Cañas.-------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. El consorcio dicho presentó copia de recurso de apelación en subsidio ante este órgano contralor el
quince de noviembre de dos mil trece.----------------------------------------------------------------------------------
II. En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias.--
CONSIDERANDO
I.- Hecho Probado Único: Para la resolución de este asunto se tiene por probado lo siguiente: 1) Que el
Consorcio Agroingeniería S. A. y Servicios Golf del Caribe JPR S. A., presentó ante este órgano
contralor copia de recurso de apelación en subsidio en contra del acto de adjudicación de la Contratación
Directa 2013CD-000135-01, promovida por el Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación,
para la construcción de cancha de béisbol en Polideportivo de Cañas. (ver folios 01 y siguientes del
expediente de la apelación).----------------------------------------------------------------------------------------------
II.-De la admisibilidad del recurso presentado. De conformidad con los artículos 84 y 91 de la Ley de
Contratación Administrativa (LCA), los recursos de apelación deberán presentarse ante la Contraloría
General y los de revocatoria ante la propia entidad licitante. Además, en cuanto a la documentación que
debe aportarse, el artículo 165 del Reglamento ...
Fecha publicación: 04/12/2013
Fecha emisión: 29/11/2013
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 12756
20 de noviembre de 2013
DCA-2932
Licenciada
Alba Giselle Quesada Rodríguez
Directora Nacional
Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación
Fax: 2291-6793
Estimada señora:
Asunto: Se autoriza al Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación, con fundamento en el
artículo 2 bis, de Ley de Contratación Administrativa y artículo 138 de su Reglamento, realizar
una Contratación Directa, con el fin de contratar los servicios de Administración de competencias
para el proceso eliminatorio y finales de la XXXIII Edición, de Juegos Deportivos Nacionales
2013, por un monto máximo de ¢85.000.000.00 (ochenta y cinco millones de colones exactos).
Nos referimos a su oficio No. DN-2785-10-2013, del 23 de octubre, 2013, recibido en este
Despacho el mismo día, de igual mes y año, por medio del cual solicita autorización para llevar cabo un
procedimiento contratación directa, para contratar los servicios de Administración de competencias para el
proceso eliminatorio y finales de la XXXIII Edición, de Juegos Deportivos Nacionales 2013, por un
monto máximo de ¢85.000.000.00 (ochenta y cinco millones de colones exactos).
Mediante oficio No. DN-2951-11-2013, se remitió información adicional solicitada por este
Despacho, mediante oficio No. DCA-2710, del 1 de noviembre del año en curso.
I.- Justificación y antecedentes de la solicitud:
A efectos de justificar el trámite de autorización, el Instituto expone los siguientes aspectos:
1. Manifiesta la Administración que, cada año ese Instituto promueve el desarrollo de programa
de Juegos Deportivos Nacionales. En virtud de lo anterior señala que, la XXXIII Edición se
llevará a cabo en el año 2014, y el Consejo Nacional del Deporte y la Recreación en su sesión
ordinaria No. 836-2013, del 21 de enero del año en curso, designó ...
Fecha publicación: 25/11/2013
Fecha emisión: 20/11/2013
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACIONES VARIAS EN CONTRATACION ADMINISTRATIVA
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 12628
18 de noviembre, 2013
DFOE-PG-362
Licenciada
Alba Quesada Rodríguez
Directora Nacional
INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN
Estimada señora:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario N.° 4-2013 del Instituto
Costarricense del Deporte y la Recreación
Con la aprobación parcial de la Contraloría General, se remite el presupuesto
extraordinario N.° 4-2013 del Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación (ICODER), por
la suma de ¢920.000,0 miles.
Al respecto, se indica lo siguiente:
a) Se aprueba el aporte del Gobierno Central según los registros presupuestarios
60103 001 1310 3310 239, 60103 001 1310 3310 243, 70103 280 2310 3310 246, 70103 280
2310 3310 247, 70103 280 2310 3310 248, por la suma de ¢500.000,0 miles, ¢250.000,0 miles,
¢100.000,0 miles, ¢50.000,0 miles y ¢20.000,0 miles, respectivamente.
b) En la Ley N.° 9166 modificación a la Ley N.° 9103, Ley de Presupuesto Ordinario y
Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico 2013 y primer presupuesto
extraordinario de la República para el Ejercicio Económico 2013, se incorpora por concepto de
transferencia de capital la suma de ¢226.000,0 miles, la cual debe transferirse al Comité
Organizador de los X Juegos Centroamericanos, San José 2013; no obstante, en el documento
presupuestario se indica como beneficiario a la Asociación Comité Organizador de los X Juegos
Centroamericanos San José 2013, razón por la cual se procede con su improbación.
c) Se imprueba la propuesta de ingresos y su aplicación, por concepto de transferencias
por parte del Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, y el I ...
Fecha publicación: 15/11/2013
Fecha emisión: 12/11/2013
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N° 12014
6 de noviembre, 2013
DFOE-PG-356
Licenciada
Alba Quesada Rodríguez
Directora Nacional
INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE
Y LA RECREACIÓN
Estimada señora:
Asunto: Devolución sin trámite del presupuesto extraordinario N.° 4-2013 del Instituto
Costarricense del Deporte y la Recreación.
Sin el trámite de la Contraloría General de la República, se devuelve el presupuesto
extraordinario N.° 4-2013 del Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación, por el monto
¢1.664.534,0 miles, presentado mediante el oficio DN-2806-10-2013 de fecha 24 de octubre de
2013.
Al respecto, el presupuesto no cuenta con los siguientes documentos:
a) Las justificaciones por las cuales se supera la cantidad máxima de presupuestos
extraordinarios, así como de su presentación extemporánea; según lo estipulado en las Normas
Técnicas sobre Presupuesto Público N-1-2012-DC-DFOE, específicamente en la norma 4.3.11, en la
que se establecen los supuestos excepcionales para la citada presentación, los cuales se deben
valorar y hacer de conocimiento a los señores miembros del Consejo Nacional de Deportes y la
Recreación, previa remisión del documento presupuestario.
b) La incidencia del presupuesto extraordinario en el plan de la entidad.
c) Los oficios emitidos por la Dirección General de Desarrollo Social y Asignaciones
Familiares (DESAF) y el Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM), en los cuales se
indique el documento presupuestario donde se incluyeron los recursos de las transferencias.
d) La certificación de la Caja Costarricense del Seguro Social en la que se consigne
que se encuentran al día en el pago de las cuotas obr ...
Fecha publicación: 03/11/2013
Fecha emisión: 31/10/2013
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
R-DCA-599-2013
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las doce horas del primero de octubre de dos mil trece.------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa Servicio de Cuido Responsable Secure S. A., en contra
del acto de adjudicación de la licitación pública No. 2012LN-000002-01, promovida por el Instituto
Costarricense del Deporte y la Recreación (Icoder), para la contratación del servicio de seguridad
privada para las instalaciones deportivas y parques del Icoder, recaído a favor de la Corporación
González y Asociados Internacional S. A., por un monto de ¢242.280.00,00-----------------------------------
RESULTANDO
I.- Que la empresa Servicio de Cuido Responsable Secure S. A., interpuso recurso de apelación en contra
del acto de adjudicación de la licitación indicada, por cuanto considera que existen incumplimientos en la
oferta de la empresa adjudicataria.---------------------------------------------------------------------------------------
II.- Que mediante resolución R-DCA-406-2013 las once horas del ocho de julio de dos mil trece, se
rechazó de plano el recurso de apelación intespuesto por la empresa Seguridad y Vigilancia Sevin Ltda, y
se confirió audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria respecto al recurso presentado por
Servicio de Cuido Responsable Secure S. A, la cual fue contestada, mediante escritos agregados al
expediente de apelación.--------------------------------------------------------------------------------------------------
III.- Que mediante auto de las once horas del veintinueve de julio del año dos mil trece, se confirió
audiencia especial a la apelante para que se refiriera a las manifestaciones realizadas por la adjudicataria
en relación con su oferta, la cual fue contestada mediante escrito agregado al expediente de apelación. -----
IV.- Que mediante auto de las ocho horas ...
Fecha publicación: 04/10/2013
Fecha emisión: 01/10/2013
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
DIVISION DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 09948
20 de septiembre, 2013
DCA-2285
Licenciada
Alba Guiselle Quesada Rodríguez
Directora Nacional
Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación
Fax: 2291-6793
Asunto: Se deniega autorización para contratar en forma directa la construcción llave en mano
de un gimnasio para la práctica de la disciplina del voleibol por un monto de ¢1.000.000.000,00 (mil
millones de colones)
Nos referimos a su oficio DN-2045-08-2013 de 20 de agosto de 2013, mediante el cual solicita
nuestra autorización para tramitar mediante una contratación directa concursada, la construcción llave
en mano de un gimnasio para la práctica de la disciplina del voleibol. El costo de la obra sería de mil
millones de colones.
Su solicitud fue complementada a solicitud de este órgano contralor mediante oficio DN-2209-
09-2013 de 5 de setiembre del presente.
I.-Antecedentes de la solicitud.-
1) Que la práctica de esa disciplina deportiva en nuestro país data de 1920 y se ha venido
incrementado su popularidad, que se refleja en la existencia de diferentes categorías desde
Mini hasta Segunda y Primera División, tanto en ramas masculina como femenina.
2) Indica en su gestión las mejoras que han ocurrido en la práctica deportiva y cómo se ha
destacado nuestro país a nivel nacional e internacional. El más reciente logro fue en los X
Juegos Deportivos Centroamericanos San José 2013, donde se obtuvo medalla de oro en
femenino y medalla de plata en masculino.
3) Señala en su oficio la necesidad de construir un gimnasio ya que el desarrollo de
infraestructura deportiva hará crecer dichos programas.
4) Manifiesta que actualmente esa disciplina deportiva debe compartir horarios de entrenamiento
con otras ramas del deporte, ya que el lugar con el que actualme ...
Fecha publicación: 25/09/2013
Fecha emisión: 20/09/2013
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 09671
13 de setiembre de 2013
DCA-2216
Licenciada
Alba Giselle Quesada
Directora Nacional
Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación
Fax 2291-6793
Estimado señor:
Asunto: Se autoriza al Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación a llevar a cabo el
procedimiento de contratación directa concursada para la construcción de la cancha de béisbol en el
polideportivo del cantón de Cañas, por un monto de ¢200.000.000,00.
Damos respuesta a su oficio n° DN-2110-08-2013 del 27 de agosto de 2013, adicionado mediante
los oficios n° DN-2219-09-2013 del 09 de setiembre de 2013 y DN-2237-09-2013 del 10 de setiembre de
2013, por medio de los cuales solicita la autorización que se detalla en el asunto.
I. Antecedentes y justificación de la solicitud
1. Anualmente el Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación promueve el desarrollo del
programa de Juegos Deportivos Nacionales.
2. Para la XXXIII edición de los Juegos Deportivos Nacionales, la cual se llevará a cabo en el 2014,
el Consejo Nacional del Deporte y la Recreación en la Sesión Ordinaria n° 836-2013, celebrada el
21 de enero de 2013, acuerdo n° 4, designó como sedes de la provincia de Guanacaste a los
cantones de Abangares, Cañas, Tilarán, Bagaces y Carrillo, del 08 al 15 de enero de 2014 y en la
Zona Norte a los cantones de Coto Brus, Corredores, Golfito, Osa y Buenos Aires, del 19 al 26 de
enero de 2014.
3. Para la edición 2013-2014, se contempla un total de 21 disciplinas deportivas, siendo el beisbol
una de las que en los últimos años ha generado mucho desarrollo y crecimiento a nivel nacional,
en la programación esta disciplina está ubicada en la zona norte, concretamente en el
polideportivo de Cañas.
4. Se construirá una cancha de beisbol en el terreno propiedad de la Municipalidad de Cañas, en el
cual se encue ...
Fecha publicación: 18/09/2013
Fecha emisión: 13/09/2013
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 09410
09 de setiembre, 2013
DCA-2142
Señora
Alba Giselle Quesada Rodríguez
Directora Nacional
Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación.
Estimada señora:
Asunto: Se autoriza al Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación a implementar una
contratación directa concursada para la compra y colocación de material sintético para zonas de
competición de pista y campo, pista de atletismo estadio de Limón, por un monto máximo de
¢200.000.000,00.
Nos referimos a su oficio N° DN-2092-08-2013 del 26 de agosto del 2013, mediante el cual
solicita autorización para promover la contratación directa referida en el asunto del presente oficio.
1) Antecedentes y justificaciones.
a) Que mediante oficio N° 03967 DCA- 899- del 24 de abril del año en curso, esta Contraloría
General autorizó al ICODER promover una contratación directa para la construcción de la obra
civil para la reconstrucción de las áreas de competición de pista de atletismo del Estadio Nuevo de
Limón por un monto que asciende a ¢335.000.000,00
b) Que el objeto contractual referido a la pista atlética del Estadio Nuevo de Limón se divide en dos
etapas: 1) Obra civil para la reconstrucción de las áreas de competición de la pista de atletismo y
2) Dotación del revestimiento sintético.
c) Que la primera etapa del proyecto (compra directa N° 2013CD-000053-01), fue adjudicada a la
empresa Constructora Presbere S.A., y de acuerdo al cronograma de ejecución se proyecta que la
obra civil estará concluida a inicios de noviembre del presente año, momento para el cual, se debe
dar un plazo de recuperación para la expulsión de gases y sellado total de la pista que tardaría
entre 30 a 40 días naturales.
d) Que a efectos de avanzar en el proyecto y reducir los plazos en la selección del adjudicatario de la
segunda etapa y dadas las caracterís ...
Fecha publicación: 12/09/2013
Fecha emisión: 09/09/2013
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA